共同推进国家便利运输向更高层次、更大范围、

来源:http://www.heapsolution.com 作者:澳门金沙网址 人气:81 发布时间:2019-11-14
摘要:12月6日,国家便利运输委员会第三次全体会议在交通运输部召开,会议总结了2018年国家便利运输工作,研究部署2019年工作任务。交通运输部部长、国家便利运输委员会主席李小鹏主持

12月6日,国家便利运输委员会第三次全体会议在交通运输部召开,会议总结了2018年国家便利运输工作,研究部署2019年工作任务。交通运输部部长、国家便利运输委员会主席李小鹏主持会议并强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举新时代改革开放旗帜,凝心聚力,持之以恒,共同推进国家便利运输向更高层次、更大范围、更广领域高质量发展,为推进“一带一路”建设、实施更高层次对外开放提供强有力支撑保障。

12月4日,国家便利运输委员会(简称“国家便利委”)第二次全体会议在交通运输部召开。交通运输部部长李小鹏主持会议并强调,要深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新形势、新要求,进一步加强部门协同、部省联动,共同谋划新思路、新举措,携手开启国际运输便利化发展新局面,为推进“一带一路”建设、形成全面开放新格局提供强有力的基础支撑和服务保障。

国际道路运输立足周边辐射沿线面向全球 每年800万人5000万吨货走得安全走得便利交通运输部运输服务司原巡视员 王水平

李小鹏指出,去年以来,国家便利委各成员单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极落实第二次全体会议工作任务,研究解决了《1975年国际公路运输公约》实施、“单一窗口”建设、国际道路运输协定签署等一系列重大事项,在对外交流合作、基础设施建设、市场空间拓展、通关环境优化等方面开展了大量卓有成效的工作,为支撑“一带一路”建设、推动更高水平开放作出了积极贡献。

李小鹏指出,近年来,国家便利委各成员单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕推进“一带一路”建设,区域发展政策对接更加紧密,协同机制运转更加顺畅,设施联通步伐更加有力,运输市场培育更加充分,口岸通关查验更加高效,支撑带动作用更加凸显,双边多边合作实现新突破,国家便利运输取得新成效,对外开放发展呈现新局面。

国际道路运输是交通运输行业推进“一带一路”建设最为有效的抓手之一,目前已成为我国对外开放和经济外交的重要内容。五年来,道路运输行业紧紧围绕促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”,主动对标国际运输便利化相关公约,研究吸纳联合国及相关国际组织倡导的运输规则,为构建立足周边、辐射沿线、面向全球的互联互通体系提供有力支撑。

李小鹏强调,今年是改革开放40周年、“一带一路”建设5周年,携手推进国家便利运输高质量发展是新一轮高水平对外开放、推动“一带一路”高质量发展、促进跨境贸易便利化、加快建设交通强国的必然要求,各成员单位要勇于担当、积极作为。一要始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众关心关注的问题,着力优化通关流程,着力完善基础设施,着力升级运输装备,强化信息支撑,提升运输服务品质,使跨境运输更经济、更高效、更便捷。二要始终坚持服务国家战略的发展目标,以支撑“一带一路”六大经济走廊建设为重点,进一步强化国际运输交流合作,加快畅通国际运输通道走廊,同时要促进“一带一路”建设与西部大开发、东北振兴等战略对接。三要始终坚持共商共建共享发展理念,加强与“一带一路”参与国家和地区的沟通协商,寻求合作最大公约数,找到利益契合点,让国际运输便利化发展成果惠及各方。四要始终坚持以市场主体创新为发展动力,着力减轻国际道路运输民营企业税费负担,营造公平竞争环境,构建亲清政商关系,大力支持民营企业做大做强做优。

李小鹏强调,党的十九大报告明确提出推动形成全面开放新格局和建设交通强国的战略部署,为国家便利运输发展提出了新要求、带来了新机遇、赋予了新使命。站在新的历史起点上,要全面深入贯彻落实党的十九大精神,以支撑“一带一路”建设为重点,以服务更高层次的开放型经济建设为主线,全面提升国际运输便利化水平,为建设交通强国、推动形成全面开放新格局提供有力保障。一是着力构建支撑重大战略的国家便利运输体系, 既要加强“硬件”连通,也要加强“软件”连通;二是着力构建满足人民群众需要的国家便利运输体系,使国家便利运输工作成果更多更公平地惠及人民;三是着力构建引领市场发展的国家便利运输体系,进一步改善营商环境,促进物流业降本增效;四是着力构建富有内生动力的国家便利运输体系,加快建立大通关协作机制和“一站式作业”模式,形成部门协同、部省联动、基层互动的国际运输管理工作格局。

年过客800万人次过货5000万吨

李小鹏要求,要共同发挥好国家便利委议事协调机制作用,议事协商谋对策,群策群力出实招,共同落实好中方司乘人员签证便利、根据需求扩大TIR运输覆盖面、推进边境口岸汽车出入境运输管理财政事权与支出责任划分改革,加快推行“联合查验、一次放行”通关模式以及双多边国际道路运输协定签署实施等2019年各项重点任务,共同推进国家便利运输工作再上新台阶。

李小鹏要求,国家便利运输工作是一项系统工程,发挥好国家便利委作用至关重要。要共同实施好工作规则,合力解决困难问题,加快落实目标任务,切实把国家便利委建设成运行顺畅的联席会议、群策群力的议事机构和务实有为的合作平台。

近年来,国际道路运输逐步成为国家层面外交经贸合作的重要内容。作为“一带一路”国际合作高峰论坛的成果,2017年,我国与乌兹别克斯坦和土耳其分别签署中乌、中土国际道路运输协定。今年以来,在国家领导人的见证下,我国与俄罗斯签署了新的国际道路运输协定,与尼泊尔签署了尼泊尔借道西藏自治区公路运输的议定书。我国分别与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔等国发表的两国联合声明中,均明确提出要加快发展跨境运输、畅通国际运输走廊等内容。

交通运输部副部长、国家便利运输委员会副主席刘小明代表国家便利委作工作报告。会议审议了国家便利委成员名单,并就明年重点工作进行了部署。公安部、海关总署,黑龙江省、广西壮族自治区、云南省、新疆维吾尔自治区政府作交流发言。

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国际道路运输合作区域加速拓展。目前,围绕服务经济走廊建设,我国与21个“一带一路”沿线国家开展了国际道路运输合作,共签署了13个双边、5个多边国际道路运输协定,建立了18个双多边事务级会谈机制。初步形成以重点城市为中心、边境口岸为节点、覆盖沿边地区并向周边国家辐射的国际道路运输网络。西部方向,签署了上合组织协定、中吉乌等多边政府间国际道路运输协定,并与乌兹别克斯坦、土耳其等国签署了双边运输协定,畅通中国—中亚—西亚国际道路运输走廊。北部方向,与蒙古国、俄罗斯签署了《沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定》,开辟了从我国经蒙古国至俄罗斯的国际道路运输通道。与俄罗斯签署了新的双边政府间国际道路运输协定,将中俄国际道路运输开放范围扩大至双方全境,并取消了对货运线路的限制,具体由承运人根据市场需要自行选择。南部方向,签署了《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》,建立了中国—中南半岛走廊国际道路运输网络。

广西壮族自治区政府副主席费志荣,云南省副省长王显刚,中国铁路总公司副总经理刘振芳出席会议。外交部、国家发展改革委、财政部、商务部以及有关省份人民政府、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局和中国道路运输协会等国家便利委各成员单位有关负责同志参加会议。

运输服务市场规模不断扩大。我国国际道路运输经营业户已达到1458户,营运车辆超过6.4万辆,企业规模化、专业化程度不断提高,市场竞争力日益增强。在我国已开放的77个国际公路口岸中,有73个口岸已开展国际道路运输业务,国际道路运输年过客量、过货量稳定在800万人次和5000万吨以上水平,其中年货运量在百万吨以上的口岸达7个。

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